环境保护部印发《畜禽养殖业管理办法》

关于《污染防治技术政策》的通知

环保局发[2010]151号

各省、自治区、直辖市环保厅(局),新疆生产建设兵团环保局,计划单列市环保局:

为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》等环境保护法律法规,推进社会主义新农村建设,防治畜禽养殖业环境污染,保护生态环境为促进畜禽养殖业健康可持续发展,保护环境,部组织制定了《畜禽养殖业污染防治技术政策》。 现在已经发给你了。 请结合本地区实际情况认真贯彻执行。

环境保护部

2010 年 12 月 30 日

畜禽养殖业污染防治技术政策

1. 一般原则

(一)为了防治畜禽养殖业环境污染,保护生态环境,促进畜禽养殖污染防治技术进步,根据《中华人民共和国环境保护法》的规定, 《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国畜牧法》中华民国及其他相关法律制定本技术政策。

(二)本技术政策适用于中华人民共和国境内畜禽养殖业环境污染防治,可作为编制畜禽养殖污染防治规划、环境影响评估报告、最佳可行技术指南、工程技术规范及相关标准等,指导畜禽养殖污染防治技术的开发、推广和应用。

(三)畜禽养殖污染防治要遵循发展循环经济、低碳经济、生态农业和资源综合利用的总体发展战略,促进畜禽养殖业集约化、规模化发展。家禽养殖业,关注畜禽养殖造成的温室气体排放。 减少排放,逐步提高畜禽养殖污染防治技术水平,因地制宜开展综合整治。

(四)畜禽养殖污染防治贯彻“预防为主、防治结合、经济与实用相结合、管理措施与技术措施相结合、有效利用与综合治理相结合”的技术方针。实施“源头减量”。 “清洁生产、资源综合利用、防止二次污染”的技术路线。

(五)畜禽养殖污染防治应当遵循以下技术原则:

1、全面规划、合理布局,执行当地人民政府颁布的畜禽养殖区划,严格遵守“禁止养殖区”和“限制养殖区”的规定,现有畜禽养殖场(社区)应当限期搬迁; 结合当地城乡总体规划、环境保护规划和畜牧业发展规划,制定畜禽养殖污染防治规划,优化规模畜禽养殖场(社区)及其污染布局防控设施,避开饮用水源地等环境敏感区域。

2、发展清洁养殖,注重圈舍结构、粪便清洁、饲料配比等方面的环保要求; 重点减少养殖过程中的资源消耗和污染负荷,实现源头减排。 提高终端处理效率,实现稳定达标排放和“近零排放”。

3.鼓励畜禽养殖和粪便利用规模化、专业化,发展适合不同养殖规模和业态的畜禽养殖废弃物无害化处理模式和资源化综合利用模式。 应优先采取污染防治措施。 资源综合利用。

4、种养结合,发展生态农业,充分考虑农田土壤吸收能力和区域环境容量要求,确保畜禽养殖废弃物有效返回农田利用,防止二次污染。

5、严格环境监管,强化畜禽养殖项目建设环境影响评价、“三同时”、环保验收、日常执法监督和日常监测等环境管理环节,完善设施建设和运营管理制度; 加强农田土壤环境安全,防止以“农田利用”为名变相排放污染物。

2、清洁养殖及废弃物收集

(一)畜禽养殖应严格执行国家相关标准,有效控制饲料原料中重金属、抗生素、生长激素等物质的含量,确保畜禽养殖废弃物资源综合利用的环境安全。

(二)规模化畜禽养殖场排放的粪便应当实行固液分离,粪便与废水分开处理处置; 逐步推行粪便干洗方式,尽量减少废水的产生和排放,减少废水污染。 加载。

(三)畜禽养殖应推广可吸收粪便、便于干洗和综合利用的畜禽养殖废弃物收集技术,将农业废弃物(如麦壳、稻壳、米糠、秸秆、锯末等)综合利用。 )根据当地情况。 灰烬等)作为圈舍、舍舍的垫料,或采用符合动物防疫要求的生物发酵垫料。

(4)不适宜放置垫料的畜禽养殖圈舍应采用缝隙式地板和粪尿分开排放的圈舍结构,以利于畜禽粪便固液分离和干清除。 对于尚不能干洗粪便的畜禽养殖圈舍,应采用旋转筛对粪便进行预处理。

(五)畜禽粪便、垫料等畜禽养殖废弃物应定期清理、清运。 出境畜禽养殖废弃物的储运设备应当采取可靠的密封、防泄漏等卫生环保措施; 畜禽临时存放水产养殖废弃物应设置专用堆场,周围设置围挡,具有可靠的防渗、防渗漏、防冲刷、防流失等功能。

3、废弃物无害化处理及综合利用

(一)畜禽养殖废弃物的无害化处理和资源化利用模式应根据养殖类型、养殖规模、粪便收集方式、当地自然地理环境条件、废水排放流向等因素确定,并以最佳应选择和使用质量最低的废物。 具有成本效益的处理和处置技术。

(二)鼓励发展畜禽养殖废弃物专业化集中无害化处理模式,实现畜禽养殖废弃物社会化集中处理和规模化利用。 鼓励畜禽养殖废弃物能源化和肥料化利用。

(三)规模化畜禽养殖场和畜禽粪便集中处理处置厂应采用“厌氧发酵-(发酵固体物)好氧堆肥工艺”和“高温好氧堆肥工艺”回收沼气能源或生产沼气复合有机肥肥效高、附加值高。

(4)厌氧发酵产生的沼气应收集起来,并根据利用路线进行脱水、脱硫、脱碳等净化处理。 沼气应直接用作燃料,瓶装气可发展到一定规模。 有条件的,应通过发电间接利用,并优先满足农场及周边地区的用电需求。 如果沼气生产达到足够规模,应优先采用热电联产发电沼气发电并并入电网。

(5)厌氧发酵产生的基质应通过压榨、过滤等方法进行固液分离,沼渣、沼液进一步加工成复合有机肥利用。 或者按照种养结合的要求,充分利用规模畜禽养殖场(社区)周边的农田、森林、牧场、果园,就地消纳沼液、沼渣。

(六)中小型畜禽养殖场(社区)应当采用相对集中的方式处理畜禽养殖废弃物。 宜采用“高温好氧堆肥工艺”或“生物发酵工艺”生产有机肥,或采用“厌氧发酵工艺”生产沼气,实现生产与使用的平衡。

(七)畜禽尸体应当按照卫生防疫有关规定妥善分类处理。 对染病畜禽及其排泄物、染病畜禽产品、病死或者死因不明的畜禽尸体等污染物,应当就地进行无害化处理。

4、畜禽养殖废水处理

(一)规模化畜禽养殖场(社区)应建立完善的排水设施并保持通畅。 废水收集、输送系统不得采用明沟布置; 排水系统应实行雨污分流系统。

(二)布局集中、畜禽密集区的规模化畜禽养殖场(小区)应采用污水集中处理方式,布局分散的规模化畜禽养殖场(小区)应就地单独处理。 鼓励废水回用用于场地绿化和周边农田灌溉。

(3)应根据畜禽养殖场清洗方式、废水水质、排放流向以及外排水应满足的环境要求等因素,选择合适的畜禽养殖废水处理工艺; 处理后的水质应符合相应的环保标准。 三、农田灌溉回用水水质应符合农田灌溉水质标准。

(四)规模化畜禽养殖场(社区)产生的废水应进行固液分离预处理,采用脱氮除磷效率高的“厌氧+兼性”生物处理工艺处理达标,并应进行灭菌、消毒。 处理。

五、畜禽养殖业大气污染防治

(一)规模畜禽养殖场(社区)应加强恶臭气体净化处理,覆盖所有恶臭气味源。 排放气体应当符合国家或地方恶臭污染物排放标准。

(二)专业集中畜禽养殖废弃物无害化处理厂产生的恶臭气体,应当采用生物吸附、生物过滤等除臭技术进行集中处理。

(三)规模畜禽养殖场应采取封闭场地、喷洒除臭剂等措施,减少恶臭气体扩散,减轻恶臭气体对场地空气质量和空气质量的影响。 对周边居民的生活造成影响。

(四)中小型畜禽养殖场(社区)应通过科学选址、合理布局、加强圈舍通风、建设绿色隔离带、及时清理畜禽养殖废弃物等措施,减少恶臭气体污染。

六、畜禽养殖二次污染防治

(一)注重畜禽养殖废弃物还田利用过程中潜在二次污染的防治,满足当地地源污染控制的环保要求。

(2)通过检测农田土壤肥效,根据农田土壤所需养分量、农作物生长和环境容量,科学确定畜禽养殖废弃物还田量,有效利用沼液、沼渣增施有机肥,合理施肥,防止面源污染。

(三)加强畜禽养殖废水中重金属、抗生素、生长激素等环境污染物的处理,严格达标排放。

废水处理产生的污泥应采用有效技术进行无害化处理。

(四)畜禽养殖废弃物用作农田有机肥时,其重金属含量应当符合相关标准; 农场垃圾应妥善处理。

7.鼓励新技术的开发和应用

(一)国家鼓励开发和应用下列畜禽养殖废弃物无害化处理和资源化技术和设备:

1、优质、高效复合有机肥制造技术及成套设备。

2、畜禽养殖废弃物预处理新技术。

3、快速厌氧发酵工艺和高效生物菌种。

4、沼气提纯、提纯、压缩等燃料利用技术及设备。

(二)国家鼓励下列畜禽养殖废水处理技术和设备的开发和应用:

1、高效、低成本畜禽养殖废水脱氮除磷处理技术。

2、畜禽养殖废水回用处理技术及成套设备。

(三)国家鼓励下列清洁养殖技术和设备的开发和应用:

1.适合干粪清理作业的废物清理机械和新型围栏。

2、符合生物安全的畜禽养殖技术和微生物菌剂。

八、设施建设、运营及监理

(一)规模化畜禽养殖场(社区)应设置规范化排污口,建设污染治理设施。 相关工程的设计、施工、验收和运营应当符合相关工程技术规范的规定。

(二)国家鼓励实行社会化环境污染治理专业化运营服务。 畜禽养殖经营者可以将畜禽养殖废弃物委托有环境污染治理设施运营资质的单位处置。

(三)畜禽养殖场(社区)应当建立健全污染防治设施运行管理制度和操作规程,配备专职运行管理人员和检测手段; 操作人员要加强专业技术培训,考试合格并取得证书的,方可上岗。

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